Россия и Америка в XXI веке
Россия и Америка в XXI веке На главную Написать письмо О журнале Свежий выпуск Архив Контакты Поиск
Подписаться на рассылку наших анонсов

E-mail:
№3, 2017

РЕЦЕНЗИЯ: ГОСУДАРСТВО И ПОЛИТИКА В СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЕ

Козырь Наталья Сергеевна,
кандидат экономических наук,
доцент кафедры мировой экономики и менеджмента
Кубанского государственного университета,
Краснодар, Российская Федерация
e-mail:

Аннотация. Публикация исследования «Трансформация государственной политики в социально-трудовой сфере США» актуальна для понимания новых вызовов и изменений в социально-трудовой сфере, роли государства в решении вопросов социальной защиты населения и реализации трудового, предпринимательского потенциала населения. В книге (на примере США) показана трансформация основных направлений государственной политики в социально-трудовой сфере, ее правовые основы, механизм перераспределения бюджетных средств, влияние государственных программ на снижение уровня бедности.

Ключевые слова: государственная политика, социально-трудовая сфера, экономика США, вспомоществование, программы страхования, развитие человеческого потенциала.

GOVERNMENT AND POLICY IN THE SOCIAL AND LABOUR FIELD

Kozyr' Natalia S.
Ph.D. (Economics),
Associate Professor in Kuban State University
e-mail:

Annotation. The new book (study guide) "Transformation of the government policy in the social and labor field in the USA" is relevant for understanding new challenges and changes in the social and labor field, the role of the government in addressing issues of social protection of the population and realizing the labor and business potential of the population. The book shows US experience of transformation the main directions of the government policy in the social and labor field, legal basis, track for redistributing budget funds, and the impact of government programs on poverty reducing.

Keywords: government policy, US, welfare, social security, human development.

Новая книга ведущих специалистов по вопросам государственной политики в социально-трудовой сфере1 охватывает широкий круг вопросов, связанных с вызовами в социально-трудовой сфере и ролью государства в их преодолении. На основе первоисточников, официальной статистики, оценок экспертов авторы представили учебное пособие, в котором обобщены глобальные социальные вызовы, основные подходы к их преодолению, изменения в приоритетах государственной политики США. Выводы, представленные в рецензируемом учебном пособии, опираются также на работы авторов в данной области, которые проводятся с начала 1990-х годов, в том числе по мониторингу социальной политики2, роли развития малого бизнеса в повышении социальной защищенности населения,3 по оценке программ вспомоществования4, влиянию глобального кризиса на занятость5, выявлению проблем по трудоустройству молодежи и направлений их решения6.

В учебном пособии «Трансформация государственной политики в социально-трудовой сфере США» показано, что политика государства в социально-трудовой сфере является неотъемлемой частью его деятельности по регулированию взаимодействия различных социально-демографических групп; обеспечению социально-экономических прав и гарантий человека, социальной защищенности населения с учетом возрастных, гендерных, расово-этнических, исторически-культурных и иных особенностей; по развитию и повышению качества человеческих ресурсов, созданию условий для активной жизнедеятельности и реализации трудового, интеллектуального, творческого потенциала каждого человека7. Систематизированы законодательные акты в рассматриваемой области, источники финансового обеспечения государственных социальных программ; охарактеризованы механизмы их реализации. Учебное пособие соответствует ФГОС ВО последнего поколения.

Книга состоит из шести разделов. В первом разделе проанализирована эволюция социальной политики, её правовые основы, механизм перераспределения бюджетных средств. Второй раздел посвящен программам страхования. В третьем разделе дается анализ программ вспомоществования. В четвёртом разделе представлены ключевые показатели развития человеческих ресурсов. Пятый раздел содержит вопросы для самопроверки, тестовые задания для закрепления знаний; шестой – приложения.

В разделе «Эволюция роли государства в социально-трудовой сфере: правовые и финансовые аспекты» в хронологическом порядке представлены основные законодательные акты, регламентирующие отношения по поводу социального страхования и вспомоществования; законы, регулирующие трудовые отношения, условия и оплату труда, а также законы, регулирующие иммиграционную политику. Рассмотрены вопросы регулирования трудовой миграции, трудоустройство молодежи, защиты прав женщин, лиц пенсионного возраста, представителей этнических меньшинств на рынке труда. В специальных подразделах систематизированы данные о финансовом обеспечении государственных социальных программ, о стандартах бедности.

В разделе «Программы страхования» дана подробная характеристика условий страхования, предоставления пособий, размеров пособий, охвата программами пенсионного, медицинского страхования, страхования на случай безработицы, производственного травматизма.

В разделе «Вспомоществование» представлены программы вспомоществования нуждающимся группам населения из бюджетных средств, охарактеризованы основные условия предоставления помощи, категории реципиентов, масштабы расходов на данные программы, а также размеры пособий.

В разделе «Ключевые показатели развития человеческих ресурсов» выделены основные показатели развития человеческого потенциала (по методике ООН), проанализирована динамика их значений по странам с разными уровнями развития, в сравнении с США.

В специальных разделах пособия даны практические и тестовые задания, а также темы для рефератов и докладов с целью проведения самостоятельной научно-исследовательской работы. Для учащихся подготовлены вопросы для самостоятельной проработки, список рекомендованной литературы, а также информативные приложения.

Подготовленное учебное пособие представляет фундаментальный анализ эволюции политики государства в сфере труда и социального обеспечения. Данная работа восполняет значительный пробел в учебных материалах по проблемам мировой экономики и государственного регулирования социально-экономических отношений.

Рецензируемое учебное пособие носит комплексный характер, подготовлено на основе новейших данных с оценкой происходящих изменений в американском обществе и в государственной социальной политике и представляет интерес не только для студентов, аспирантов, преподавателей, но и для широкого круга читателей, интересующихся данной проблематикой.


Список литературы

[1] Трансформация государственной политики в социально-трудовой сфере США: учебное пособие / Лебедева Л.Ф., Петровская Н.Е. – Москва: РУСАЙНС, 2017. – 144 с. ISBN 978-5-4365-1919-7

[2] Лебедева Л.Ф. Государственная политика социальной защиты населения в США. США и Канада: экономика, политика, культура. 2005. № 2. С. 17-32.

[3] Лебедева Л.Ф. США: малое предпринимательство как образ жизни. Человек и труд. 2005. № 9. С. 51-56.

[4] Петровская Н.Е. Второй срок президента Дж. Буша: реформа системы социальной помощи продолжается. Человек и труд. 2005. 4. С. 66-69.

[5] Петровская Н.Е. Безработица – ключевая проблема Б. Обамы. США и Канада: экономика, политика, культура. 2014. №2. С. 57-66.

[6] Лебедева Л.Ф., Емельянов С.В. Молодежь на рынке труда в начале XXI века: мировые тенденции и региональные особенности. 2007. №4. С. 1-16.

[7] Трансформация государственной политики в социально-трудовой сфере США: учебное пособие / Лебедева Л.Ф., Петровская Н.Е. – Москва: РУСАЙНС, 2017. – 144 с. ISBN 978-5-4365-1919-7



Назад
Наш партнёр:
Copyright © 2006-2016 интернет-издание 'Россия-Америка в XXI веке'. Все права защищены.